オーストラリアのお勉強特集…

オーストラリア連邦議会 クエスチョンタイム参観法

日本では衆院選に突入すると、与党＆野党の「マニュフェスト」演説が街中のいたる所で聞こえるようになります。

ここ、オーストラリアでも「日本の党首討論」よろしく与党と野党のクエスチョンタイムという質疑応答がありますが、オーストラリア政治学ご専門の浅川さんより「オーストラリア連邦議会・クエスチョンタイム参観法」についての「イロハ」を寄稿していただきました。

ところで、日本の投票率は70％もいけば御の字で、統一地方選挙では40％をきるなんてザラでした。。投票所に行くことを義務としているオーストラリアとはえらい違いですが、もし日本人の観光旅行客が「このクエスチョンタイム」を参観するようでしたら、ぜひ日本の投票率のことも思い出してもらいたいなぁ…と感じた豪州屋であります。

オーストラリア連邦議会 クエスチョンタイム参観法

以下は、オーストラリアの連邦議会で開会日毎日午後２時から行われる「クエスチョ ンタイム」の参観法を、私の経験を元にまとめたものです。

クエスチョンタイムとは？

  1. 概略 クエスチョンタイムは、大臣以外の議員が、大臣の所管事項に関して、ぶしつけに 質問し、大臣が回答を行うというものです。正式名称はQuestion Without Noticeで す。また、これと反対に、書面による質問はQuestion On Noticeといわれています。 日本の「質問趣意書」に近いものです。
  2. 特徴 議会の中でも、首相・野党党首以下全員が参加し、野次が飛び交い、最も白熱する時 間です。 政治的にも極めて重要で、ここでの質問・答弁は必ずその日の夜のニュースで取り上 げられます。大臣はここでの答弁をいかに巧みに行うか、野党はここでの質問をいか に効果的に行うかで、政治的得点が高まります。
  3. いつ？ 議会開会日、原則として毎日午後２時から１時間半ほど行われます。下院・上院と もに同様です。議会開催日は連邦議会ホームページをご参照ください。www.aph.gov.au

どうやって見る？

  1. 議会で傍聴する オーストラリア連邦議会は誰でも、いつでも傍聴可能です。
  2. テレビで見る 国営放送ＡＢＣが午後２時から１時間、実況中継を行います。
  3. インターネットで見る 連邦議会ホームページ(www.aph.gov.au)では、すべての議会審議をインターネット で配信しており、ここで見れます。
  4. )ニュースラジオ(www.abc.net.au/newsradio) ニュースラジオはニュース専門のラジオ番組ですが、議会開会中は議会中継をしています。当然午後2時からのクエスチョンタイムも放送されます。

それぞれの違いは？

  1. 議会で傍聴する 何といっても「生」が一番面白い。他の議員の動きもよくわかる。与野党間の議員 でメモが交換されることも。ただ、キャンベラにいなければならないのが最大の難 点。
  2. テレビで見る オーストラリア国内にいる場合、傍聴に次いで、これがよい。質問者・答弁者しか 映してくれません。ただし最近は９０分行われるのだが、放送は１時間で終了。
  3. インターネットで見る 世界中どこでも見れます。内容は（２）と同様。画質は落ちるが、十分に見れる。 時間制限がないのがよい。

一歩つっこんだ情報

  1. 通常は、野党から質問が開始され、次に与党議員が質問します。以後、野党・ 与党と交互に繰り返されます。
  2. 野党は主に野党党首をはじめとする影の内閣が、通常はカウンターパート（野 党党首であれば首相、影の財務大臣であれば財務大臣）に質問します。たまに、陣笠 議員が質問するときもあります。
  3. 与党は、陣笠議員が質問します。この場合、質問と答弁はすでにできあがって います。大臣が政策を自慢したい場合、野党を批判したい場合にこれを使います。
  4. 野党が、大臣の答弁が質問の趣旨と離れている、または議事規則(Standing Orders)から逸脱していると思う場合は、point of orderを提起し、議長に対して大 臣への修正を求めます。ただし、認められることはほとんどありません。議長は与党 議員です。逆に与党議員が、野党の質問が議事規則違反として妨害する場合もありま す。
  5. 下院では、固有名詞、二人称の使用は禁止です。このため、大臣は大臣名、他 の議員は「Member for 選挙区名」(例：Member for Werriwa、ウェリワ選出議員＝現 在のレイサム影の財務大臣）で呼ばれます。傍聴に行くと、議場の地図が配布され、 どこにどこの選挙区の誰が座っているかがわかります。

傍聴のコツ

  1. クエスチョンタイムはオーストラリア各地からの観光客の「名所」になってい るので混雑します。傍聴席に行くにはセキュリティ・チェックを受けるので、早めに 行くほうがいいでしょう。
  2. 携帯電話、カメラ、バッグの持ち込みは禁止です。入口近くにあるクロークに 預ける必要があります。
  3. 席を予約することも可能です。私のお奨めは中央傍聴席(Central Gallary)で す。議長と対面する形で左右に与野党が見渡せます。予約なしでいくと、通常、野党 席の後ろ(Southern Gallary)か、与党席の後ろ(Nothern Gallary）に案内されます。 また、中央傍聴席と違い、両者は観光客で入れ替わりが激しく、落ち着きません。中 央傍聴席だと、聞きに来る目的で着ているので、入れ替わりもあまりなく、落ち着い て傍聴できます。

註：以上は私の経験をまとめたものですので、実際には違う部分もある可能性もあり ます。あらかじめご了承ください。

浅川晃広Akihiro Asakawa http://www.users.bigpond.com/asakawaakihiro/

浅川さん、寄稿ありがとうございました。

By 豪州屋

 

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